福建安溪深化扶贫举措荣获第三届全球减贫最佳案例

中国网讯 近日，2022全球减贫伙伴研讨会在北京举行。研讨会发布了第三届全球减贫案例征集活动。其中，由联合国粮农组织、农业农村部国际交流服务中心推荐的“联合国粮农组织支持福建省安溪铁观音茶文化系统发展案例”成功上榜。

该案例的成功入选意味着安溪县的深化扶贫举措得到了国际的高度认可，为各地减贫提供良好的借鉴。近年来，福建省泉州市安溪县持续实施“以茶脱贫”战略，千方百计增加农民收入，增强县域经济实力。2019年底，全县71个建档立卡贫困村、1.58万贫困人口实现全面脱贫。农业文化遗产——安溪铁观音茶文化系统，为安溪县的发展注入了新的动力。

发展合作社 提高茶农组织化程度

安溪县，位于泉州市山区，是“铁观音”茶叶的故里，现有人口120万，为福建省第三人口大县，曾是福建省最大的国定贫困县。茶产业是安溪县最大的民生产业，全县涉茶人口80多万，农民人均纯收入一半以上来自茶产业。

安溪是如何激活农民专业合作社，为产业发展、农民增收、贫困户脱贫搭建平台的呢?据了解，安溪县采用“合作社+能人+十贫困户”“合作社十龙头企业+贫困户”等模式，合作社共享劳动力、资金、技术、市场等，带动贫困户抱团发展。

早在2009年，位于遗产地的福建省安溪德峰茶业有限公司与西坪镇贫困农民建立利益联结机制，成立德峰茶叶专业合作社，统一供应农资给贫困户，指导他们整地、栽培，帮助他们销售茶叶，增强贫困户内生发展动力，从根本上解决了脱贫问题。

“当年，福建省安溪德峰茶业有限公司通过三个做法让大伙儿尽快摘掉贫穷的‘帽子’，一是订单式农业：西坪镇盖竹村的11户贫困农户作为社员，加入德峰茶叶专业合作社，以合作社为主体，与福建省德峰茶业有限公司签订订单，农资由公司统一供应，合作社的茶叶由龙头企业福建省安溪德峰茶业有限公司以高于市场价10-15%的幅度包销。二是利益返还机制：茶叶销售所获利益金额的50%，经公示无异议后按照社员持股比例逐户返还给合作社的贫困社员。三是有效管理：另外50%的利益金，由合作社专款专用，按照每年度的办实事清单，建设社区休闲设施，改善生活条件，资助贫困社员，培训社员技能，资助困难社员子女教育等。针对贫困户的不同特点，合作社私人订制专属方案。在国家级示范合作社——安溪县德峰茶叶合作社的有序运行下，曾是省级扶贫村的西坪镇盖竹村快速脱贫，这也是我县减贫事业的一个缩影。”据安溪县农业农村局相关负责人介绍，截至目前，安溪县在茶业种植、制作、销售领域，共成立1300多家合作社，共同保护、传承和发展安溪铁观音茶。

打造茶品牌 提升茶叶质量效益

“我县茶叶种植面积达60万亩，年产量6.5万吨左右，已连续10年稳居全国重点产茶县第一的宝座。”安溪县农业农村局相关负责人表示，一个优质的品牌，可以为经济带来巨大的推动力，为做大做强“安溪铁观音”区域公用品牌，安溪县每年整合各级财政涉农资金投入茶产业，一方面，举办铁观音大师赛等大型茶事活动，开展品牌推广营销;另一方面，建立安溪铁观音地理标志证明商标的准入使用、管理服务和维权打假体系，维护品牌形象。2022年，安溪铁观音以1430.00亿元，连续7年蝉联中国区域品牌价值茶叶类第一名。

为用好“安溪铁观音”品牌，让脱贫户享受到实实在在的利益，安溪县以集体品牌带动落后茶村及茶农自创品牌，以此拓宽茶叶销路，提升茶叶价格，推进茶农共同致富，如，安溪县龙涓乡后田村地处安溪县西南边陲，距县城近100公里，在“安溪铁观音”集体品牌带动下，锻造“南崎韵”铁观音龙头品牌，价格达到200至500元每斤。2019年，后田村年茶叶生产总收入3000多万元，人均纯收入4.5万元，是同期全县农民人均纯收入的2倍多。

建设茶庄园 延伸茶叶全产业链

为加快推进茶产业的转型升级和对安溪铁观音茶文化系统的保护传承，安溪县实施茶业庄园化战略，提高对茶园的管控比率，确保茶叶品质和质量安全。据悉，目前安溪县有茶庄园22个，管控茶园28万亩，占全县茶园面积的47%。茶庄园以产业为支撑,通过“庄园十基地+农户”方式，实现效益最大化，推动脱贫。如，桃舟乡添寿福地茶文化庄园，集生产、加工、科研、客商定制、休闲旅游、茶文化体验与传播于一体，带动周边2100多户农民建设无公害茶园近万亩,从业农民平均年收入3万元/人。

与此同时，安溪县还依托茶文化和“茶庄园+”拓展旅游新业态，扶持创建10个“茶香人家”，茶旅结合，村美民富，如已成为安溪县重要茶产业基地与旅游观光景点的云岭、华祥苑、国心绿谷等特色茶庄园。据了解，安溪县目前共有22家茶庄园、茶业综合体，各类茶事体验载体、体验活动备受青睐，茶庄园游风生水起。据统计，茶庄园每年吸引消费者超120万余人次，年旅游收入12亿元。

依托互联网 拓展新业态对接大市场

近年来，安溪县财政每年安排300万元专项资金，每年每人补贴2000元支持200人次上淘宝大学，电商企业可享受财税、绿色通道、金融等方面服务。对建档立卡贫困户，开展精准扶贫电商培训，给予2000-3000元/人的资金扶持。同时推动成立茶多网电子商务创业孵化基地、弘桥智谷电商产业园等，以点带面发展电子商务，推动“互联网+扶贫开发”跨界融合，让贫困群众实现资源产能与广阔市场对接。据了解，安溪县先后被评为全国电子商务百佳县、省级农村电子商务示范县。安溪县农业农村局相关负责人认为，只有壮大农村电商人才队伍，才能推动传统产业转型升级，为乡村振兴赋能。

“民亦劳止，汔可小康”，千百年来，小康一直是中国人民最朴素的愿望和憧憬。“我县每年整合超1亿元的涉农财政资金扶持，并注重农业文化遗产--安溪铁观音茶文化系统的传承、保护和发展，自此，安溪县的茶文化和茶产业走向了良性循环的发展道路。”安溪县农业农村局相关负责人感慨万千。一叶兴百业，在茶产业的带动下，安溪县实现了从“全省最大国定贫困县”到今年“全国百强县”第53位的华丽转身，成为全国依靠农业文化遗产保护发展实现脱贫的典型。(黄娜玲)

责任编辑：邱宏达